养老金亏空原因包括：
第一，1995年之前的所有退休职工，全部由社会保险无偿支付待遇。1995年之前的工龄视同为缴费年限，并按规定核定了待遇，社保无偿支付此部分费用。
第二，老龄化社会的到来，退休人员增加过多且寿命普遍延长，受通货膨胀影响还得每年涨退休金，所以造成社保基金支出过大，而新增保险弥补不了支出空缺时，就造成了社保基金亏损。
第三，社保的实际利息要低于记账利息等原因。
亏空主要是以下几个原因：
一、国家开展社会保险个人缴费（1995年）之前的所有退休职工，全部由社会保险无偿支付待遇。以我县为例，14000名退休职工中，有4000人就是从来没有缴费，一直在领取待遇。一年就是6000万元。
二、国家开展社会保险个人缴费之后退休的职工，在1995年之前的工龄视同为缴费年限，并按规定核定了待遇。那么，这个视同缴费年限的钱，也是社保在无偿支付，今年我县退休人员，如果是1980年参加工作的，那么退休待遇约为800-1000元百分，其中视缴缴费部分为500元左右。这部分人员一年这一块需要支付6000万元以上。
三、其它原因。比如社保的实际利息要低于记账利息等。 (qe是什么意思啊？QE是指量化宽松(Quantitative Easing，简称QE)，这其实是一种货币政策，主要指各国央行通过公开市场购买政府债券、银行金融资产等做法。)